2024년 여름, 쿤스카프스푀르스콜란 콘셉트 AB는 헤게르스텐-엘브셰에 96개 정원의 유치원 개원을 신청했습니다. 그러나 스톡홀름 시의 유치원 위원회는 이를 거부했습니다.
배경
거부 이유는 2024년부터 2033년까지 해당 지역의 아동 수가 감소할 것이라는 예측 때문이었습니다. 또한 위원회는 이미 해당 지역에 과잉 공급 상태임을 지적했습니다. 28개 반과 5개의 유치원이 비어 있었습니다. 유치원 위원회 의장인 알렉산드라 맷손 (좌파)은 이러한 상황에서 새로운 사립 유치원을 허가하는 것은 경제적으로 타당하지 않다고 판단했습니다. 그녀는 사립 유치원이 개원할 경우, 시립 유치원이 문을 닫아야 할 위험이 있다고 언급했습니다. 또한 그녀는 자유로운 설립 권리에 도전하려 했습니다.
역사적 판결
노를란디아 푀르스콜라르 AB에 속한 쿤스카프스푀르스콜란 콘셉트 AB는 위원회의 결정을 행정 법원에 항소했습니다. 현재 판결이 내려졌으며, 시의 입장을 지지했습니다.
“역사적인 판결입니다. 과잉 공급을 이유로 시가 사립 기업을 상대로 승소한 것은 처음입니다. 이는 많은 시가 아동 수 감소 문제로 어려움을 겪고 있기 때문에 전국적으로 중요한 의미를 가질 수 있습니다.” - 알렉산드라 맷손
유치원 위원회 의장은 이 사건에서 시가 증거 제시의 부담을 짊어졌다고 말했습니다.
“증거 제시의 부담이 컸지만, 사립 설립이 시의 자체 설립에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 것을 입증하는 데 성공했습니다. 이는 판도를 바꿀 수 있는 판결입니다.” - 알렉산드라 맷손
상반된 예측
행정 법원에 제출한 항소에서, 회사는 유치원을 개원하려는 지역인 베스트베리의 아동 수가 2033년까지 실제로 증가할 것으로 예상된다고 강조했습니다. 회사는 이 점을 기준으로 판단해야 한다고 주장했습니다. 그러나 행정 법원은 이에 동의하지 않았습니다. 법원은 전체 구역의 인구 예측을 살펴봐야 한다고 판단했습니다. 이는 유치원 자리가 보장되는 것이 전체 구역에 적용되며, 베스트베리와 주변 지역 간의 거리가 가깝기 때문입니다. 그리고 헤게르스텐-엘브셰 전체적으로 아동 수는 2033년까지 6% (533명) 감소할 것으로 예상됩니다.
장기적인 결과
행정 법원은 유치원 위원회가 사립 설립이 시에 일시적일 뿐만 아니라 장기적으로도 부정적일 수 있다는 것을 입증하는 데 성공했다고 판단했습니다. 이는 판결 결과에 결정적이었습니다.
알렉산드라 맷손은 이에 기뻐하며 다음과 같이 말했습니다.
“우리는 시립 유치원이 일반적으로 더 높은 품질을 가지고 있다는 것을 알고 있습니다. 그렇기 때문에 사립 유치원이 개원하여 시립 유치원을 축소해야 한다면 유감스러울 것입니다.” - 알렉산드라 맷손
설립 권리에 대한 도전
유치원 위원회 의장은 이 사건에서 자신의 발언으로 비판을 받았습니다. 유치원 위원회가 베스트베리에서 사립 유치원 개원을 거부하기로 결정했을 때, 그녀는 또한 “자유로운 설립 권리”에 도전하겠다고 밝혔습니다. 스톡홀름 시의 야당은 그녀가 시의 권한 행사를 정치화했다고 주장했습니다. 쿤스카프스푀르스콜란 콘셉트 AB는 항소에서 이 점을 언급하며, 유치원 위원회가 “객관적이고 공정하게” 결정을 내릴 수 있는지 의문을 제기했습니다.
판결 분석 예정
노를란디아 푀르스콜라르 AB는 아직 판결에 항소할지 결정하지 않았습니다.
“현재 우리가 할 수 있는 말은 판결을 받았고, 이를 분석할 예정이라는 것입니다. 이를 바탕으로 어떻게 진행할지 고려할 것입니다.” - 토르비에른 칼봄, 노를란디아 푀르스콜라르 AB 홍보 담당자
